除了舉辦通用設計獎,通用設計的理念也逐步滲透到政府部門。

2010年,台灣鐵路管理局成立「通用設計研究小組」。百年老店為提昇服務品質,首度導入「通用設計」的概念,與全球接軌,提供不同的用路人友善親近的空間。

我之所以會去策動台鐵納入通用設計的理念,源自於個人以往「戒慎恐懼」的搭乘經驗。之前坐台鐵的經驗都很緊張,上下車都得使用斜板,斜板橫跨在月台和車廂入口之間,工作人員再用腳頂住,稍有不慎,輪椅很容易就滑下來。不僅如此,若斜板未能及時送達,我就趕不上車了。我曾經因久候斜板未到,在最後一刻,由同車四名旅客扛我上車。

2007年,台鐵啟用「太魯閣號」傾斜式列車,號稱媲美捷運和高鐵。既然如此,應該不必再使用簡陋斜板。我興高采烈來趟體驗之旅,結果卻是大失所望,只有四個字評語:「華而不實」。

我馬上向台鐵方面反映:「為何號稱與世界接軌的車廂,還是會出現高低差?」對方的回應說:「因為全台各地的月台都不一樣高,車廂也是如此,所以無法有齊平的高度。」

我對這樣說法始終存疑。之後在一次交通部召開的無障礙旅遊會議中,與會者反映各種疑難雜症,大家七嘴八舌。我當場就想到了太魯閣號的狀況,因為台鐵是台灣旅遊運輸的樞紐,貫穿東西南北,停靠站比高鐵多。如果要解決身障者旅遊的問題,應該先打通這條任督二脈。

我以「太魯閣經驗」為例,既然台鐵反映問題出在「月台的高度」,未來可以考慮將月台墊高,配合國際車廂入口底盤標準115公分的高度。接下來幾年內,正逢台鐵的車廂也要汰舊換新,如果問題不在車子,那就將月台高度統一,且台鐵的月台地板,並無電器設備,施工困難度並不高。

我建議,未來可以陸續進行月台墊高工程;到了車廂全部更新的那一年,月台墊高工程也一併完成。屆時,全台所有的車廂和月台都平順了,這樣不就解決長期困擾的「高低差」問題嗎?

出席官員們覺得很有道理,當下決定,未來分六年進行台鐵月台墊高工程,預定最遲民國104年,所有月台的高度將會一致。民國100年開始車廂汰舊換新,車廂入口也將符合國際高度。

之後,我便積極參與台鐵的會議,力倡通用設計概念。很難想像,我原本只是一個不起眼的身障者,竟然有機會可以提供意見,撼動百年老字號的台鐵局。在台鐵局長范植谷的支持下,局內成立了「通用設計研究小組」。

2010年3月,台鐵先著手打造五星級的通用設計廁所。這間具有多功能設計的廁所,是台鐵全面導入「通用設計」的第一步,邁入新的紀元,造福更多人。對台鐵和乘客來說,這是多贏的局面。

當通用設計的觀念日益成熟,未來還需要「無縫接駁」的計劃。在一些台鐵較具規模或偏遠的停靠站,到市區、遊樂場所或旅遊景點的接駁車,要有一定的比例車子是具有通用設計,提供給老人、小孩、孕婦或輪椅族。這樣無障礙的旅遊,以台鐵的佈點為主,從一個點,變成一個線,形成一個面,身障朋友要環島旅行的機會就指日可待了。

通用設計的高鐵

除了百年老店的台鐵局,創造台灣交通新紀元的高鐵公司,我也曾經交手過,甚至成為共同推動「通用設計」理念的伙伴。

2001年,台北世貿中心舉行的世界捷運博覽會現場,臺灣高鐵設有宣導展區。我因為關心無障礙運動,當時氣焰很盛,喜歡到處「踢館」,惡名昭彰,參觀時,我提出了一些問題,諸如:月台與車廂的間隙、關門的速度等,讓接待小姐有些招架不住。高鐵的公關副總經理江金山見狀,馬上出來解圍。

這位大內高手展現了十足誠意,帶領我參觀高鐵模型後,隨即坐在階梯和我聊天,瞭解推行無障礙運動的想法與理念。那是一場愉快的對話,我倆也從此結下不解之緣。

幾個月後,接到江金山來電,邀我到日本觀摩新幹線和地鐵的設施,希望我能提供建議,作為高鐵無障礙設計的參考。當年的高鐵團隊,可以接受新的想法,納入通用設計的觀念,一切採最高規格的標準。

日本之行,體驗新幹線和地鐵的無障礙設計,很佩服日本人的細膩和用心。以車子的平穩性而言,我們做了一個測試,將小罐的保特瓶倒立,竟然可以在車子啟動時,依舊屹立不倒,可見車廂內的平穩。

回國後,我提出相關建議,最重要就是電梯與輪椅座位車廂要有關連性。當時設定輪椅座位在第七節車廂,車廂必須接近電梯,才能縮短輪椅族或其他電梯使用者的行動距離。

之所以會有這個提醒,主要來自搭台北捷運的經驗。北捷幾乎每站月台僅設一座電梯,出站時,若是目的地在對向,就得過馬路。一般坐電梯的主要族群,是行動緩慢的人,包括老人、身障者,還有生病的人,這樣的缺失,讓行動緩慢的人,暴露在危險的時間更久。

從日本觀摩回國後,我到高鐵提出參訪報告,報告的現場和應徵面試一樣,除了高鐵主管,還有廣告公司的人,現場有人問:「台灣高鐵如果通車,對於坐輪椅的人,會有什麼樣的效益?」

「如果高鐵通了,將會延伸我的活動力與生命力!」就這樣,我成了高鐵無障礙的代言人之一。

對一般人來說,可選擇的交通工具很多,對我們而言,卻極其有限。坐輪椅的人,怎麼可能一天跑上兩、三個縣市後,晚上還可以回到家裡的床睡覺。有這樣的高速載具,真是天大的禮物,可以超越空間限制,實現一日生活圈的夢想,我們當然希望高鐵能夠納入「通用設計」的理念。截至目前我坐過高鐵早已超過三百趟,更有機會可以體驗台灣各地民情。

(作者1歲時罹患小兒麻痺症,同一年父親過世,母親出走,由阿嬤撫養長大。2002年獲選內政部金鷹獎,現任「自由空間教育基金會」 董事長。本文摘錄自《極速13Km:剎不住的狂想人生
 一書第231~236頁,感謝「八旗文化」http://gusapublishing.blogspot.tw/ 慨允轉載。)
 

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